Четверг, 24 августа 2017 08:29

ДИРЕКТОР НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «БАШКИРИЯ»: «РЫБАЛКА ДОЛЖНА БЫТЬ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ И ТУРИСТОВ»

Автор

22 августа в Москве, в Центре независимого мониторинга исполнения указов президента РФ «Народная экспертиза» Общероссийского народного фронта состоялось совещание по поводу запрета рыболовства на трёх водоёмах Башкортостана. Речь шла о Нугушском водохранилище, входящем в состав национального парка «Башкирия», озёрах Банное и Южные Улянды.

ВЫНУЖДЕННЫЙ ЗАПРЕТ

Все участники отметили абсурдность ограничения рыбной ловли на Нугушском водохранилище. Напомним, запрет был принят в 2014 году приказом Министерства сельского хозяйства РФ. Хотя, как было отмечено на совещании, данное ведомство не вправе регламентировать данный вопрос, так как Нугушское водохранилище входит в состав ООПТ федерального значения, находящегося в подчинении Минприроды России. Но, несмотря на очевидную ошибку в документе, исправить её, как оказалось, непросто. А вопрос времени в данном контексте очень важен. Население Нугуша во многом живёт за счёт туризма, который зимой представлен в большей степени рыбаками. Успеют ли отменить запрет до установления прочного ледового покрова, пока неизвестно.

- Когда ты живешь в деревне, а тебе запрещают поймать к ужину рыбу на ближайшем водоёме, это абсурд, - заявила член регионального штаба Общероссийского народного фронта в РБ Светлана Халфина. – До вступления в силу приказа Минсельхоза РФ национальный парк «Башкирия» руководствовался положением, утвержденным Минприроды РФ. В нем сказано, что любительский лов рыбы разрешается для посетителей парка при наличии разрешения на посещение. Но документ не был зарегистрирован в Минюсте РФ. Поэтому у прокуратуры возникли вопросы относительно главенства правил Минсельхоза России. Отсюда пошли проблемы.

К слову, до введения указанных правил национальный парк «Башкирия» согласно положения самостоятельно контролировал любительское рыболовство, местные жители и гости парка могли рыбачить в любое время за исключением нерестового периода. 

- Когда вышли новые правила рыболовства, запрещающие рыбную ловлю на Нугушском водохранилище, мы оценили, что Минсельхоз не вправе регламентировать данные вопросы. Сочли это досадной опечаткой, - комментирует директор национального парка «Башкирия» Владимир Кузнецов. - Но природоохранная прокуратура обратила на это внимание в 2017 году и вынесла представление. В результате мы были вынуждены запретить рыбалку.

Снять запрет непросто

Кстати, нацпарк «Башкирия» – не единственная ООПТ, которая столкнулась с казусами законодательства. Такие же проблемы есть в Кенозерском парке Архангельской области, заповеднике «Ненецкий». Везде считают, что местные жители и посетители природных территорий должны иметь возможность лова рыбы.

Замначальника управления науки и образования Федерального агентства по рыболовству Игорь Шилин тоже не нашел объяснений, как попало Нугушское водохранилище под запрет, назвав это технической ошибкой и пообещав ее исправить, если поступит соответствующий запрос от региональных ведомств и местных жителей.

Представитель Минэкологии РБ Ралим Хажиев отметил, что в апреле министерство уже обращалось в Росрыболовство по этому вопросу, а также в его подведомственное учреждение - Пермское отделение Государственного НИИ озерного и речного рыбного хозяйства, с участием которого принимался запрет. От ФГБНУ «ГосНИОРХ» поступил ответ, что надо провести комплексные научные исследования на всех трёх водоёмах, прежде чем принимать решение о снятии запрета. Исследования, конечно, не бесплатные.

Необходимость проведения дорогой экспертизы Светлана Халфина считает спорной, так как все признают, что запрет введен с нарушениями. А раз так, его нужно просто отменить. Игорь Шилин согласился с ней и обещал проработать вопрос с подведомственной организацией:

- Странно, что ГОСНИОРХ хочет там проводить исследования, чтобы отменить своё же ошибочное решение.

Сотрудник департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды РФ Егор Лыков сказал, что положение национального парка «Башкирия» будет зарегистрировано в Минюсте. Правда, когда это произойдет, пока неизвестно.

- Турсезон в России – три летних месяца, - акцентировал Егор Леонидович. - Осенью на водохранилище никто не приедет, если нельзя рыбачить. А ближайшие населенные пункты живут доходом от рыбаков, приезжающих в Нугуш. Стоит вопрос о сроках.

Руководитель департамента ОНФ Светлана Галактионова попросила присылать в исполком организации информацию о подобных случаях, встречающихся в других регионах:

- Будем добиваться справедливости. Любительская рыбалка должна быть. Об этом говорил Владимир Путин. Запрещать ее нельзя.

 

Представитель ОНФ Дмитрий Цвич заявил, что в адрес министра сельского хозяйства Александра Ткачева и руководителя федерального агентства по рыболовству будут подготовлены и направлены два запроса - от жителей, рыбаков и национального парка. 

 

 
Прочитано 436 раз